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        上海試點國際貿易“單一窗口”

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        發表于 2014-3-1 15:05:05 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
        何謂“單一窗口”

                就是企業只要和一個 “窗口”打交道,這是提高國際貿易便利化的重要措施。實質上就是對于貿易和運輸企業,只要通過一點接入一個信息平臺,一次性遞交滿足監管部門要求的標準化單證和電子信息,監管部門處理狀態(結果)通過單一平臺反饋給申報人

                  昨天,上海國際貿易“單一窗口”試點工作啟動。這是落實十八屆三中全會提出的口岸管理相關單位 “信息互換、監管互認、執法互助”要求和上海自由貿易試驗區監管制度創新的具體舉措。據了解,“單一窗口”將率先在上海自由貿易試驗區洋山保稅港區試點,爭取上半年正式上線測試運行。未來在不斷完善后,有望逐步向其他區域乃至全國復制推廣。
                 要實現“單一窗口”,就意味著各個口岸管理相關單位之間需要實現信息互換、監管互認、執法互助,這不僅可以減少申報單證的重復錄入和數據信息的差錯,降低貿易和運輸企業的綜合物流成本,而且恰恰是提高政府部門監管效能的有效切入點與重要嘗試。
                 事實上,此前,上海相關口岸單位已經向著“單一窗口”的發展方向,在一些領域開展了“局部實踐”。比如,“關檢聯手”已小試牛刀——上海海關聯合檢驗檢疫部門試點報關報檢“一單兩報”,關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”。今年以來,上?诎锻ㄟ^“一單兩報”系統受理“一次申報”貨物221批,共同實施查驗貨物1819批,聯網放行貨物40896批。其中,自貿試驗區內“一次申報”貨物24批,共同實施查驗貨物250批,聯網放行貨物15266批。 下轉5版
               而此次正式啟動上海國際貿易“單一窗口”試點工作,是要在更大領域內、更多部門單位之間,形成這樣的合力。與上海自貿試驗區的多項創新試點一樣,在上海開展國際貿易單一窗口試點,得到了國家部委的大力支持。據悉,國家口岸辦牽頭海關總署、質檢總局、交通部、公安部相關司局,成立了試點工作組。海關總署黨組成員、國家口岸辦主任黃勝強擔任“單一窗口”試點工作組組長,他指出,上海推進 “單一窗口”建設,通過整合口岸監管資源,加強通關協作,實施流程再造,提高口岸通行效率,降低貿易成本,更好地向市場釋放改革紅利。建設“單一窗口”,關鍵是要形成一個窗口(即“單一窗口”),建立一個模式(即統一標準和規范),建設一個平臺(即上海電子口岸),健全一個機制(即跨部門共建機制)。啟動會議上要求,近期各監管單位要盡快將現有系統與“單一窗口”實行無縫對接。下一步要結合“單一窗口”發展的趨勢,積極主動推動業務改革和管理創新,實現作業流程再造和優化。
                上海市委市政府也高度重視國際貿易單一窗口試點工作。昨天的啟動會議上,市政府副秘書長戴海波宣布成立試點工作推進組,在國家部委試點工作組統籌指導下,提出單一窗口建設總體方案建議、協調項目推進中的具體問題。
                未來,“單一窗口”試點將依托上海電子口岸這一平臺開展。上海電子口岸在多年建設發展中已取得不少成果,下一步將在建設反映企業實際需求并具有充分開放性的公共軟件、加強口岸執法單位和地方行政管理部門信息系統連接和數據交換、實現企業申報數據“一次性遞交”、“跨系統共享”、“多部門共用”等方面加快建設步伐,為“單一窗口”試點提供技術服務與保障。

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